绿卡申请－PERM有关常识

PERM的全称是：Program Electronic Review Management process。是美国劳工部2005年3月28日的时候开始的全新对Labor Certification的申请过程。Labor Certification也就是我们常说的工卡，劳工纸等等。自从PERM开始生效以后，传统的递交工卡的方式被彻底作废，新的申请人只能从file PERM开始。lz对以前劳工纸申请的具体情况不是很熟悉，但是PERM的特点是，它要求雇主在递交申请之前要发一系列的广告进而证实雇主要sponsor的申请人是唯一的适合此工作的人，只有在这一点被证实之后，雇主才可以递交PERM的申请。申请表ETA9098既可以通过网上递交，也可以通过传统邮寄方式递交。

PERM是递交到劳工部，与USCIS（移民局）无关。

在PERM递交过程中，我们还经常听到一个词叫prevailing wage，这是什么呢？中文的一个翻译称其为”流行工资“，意思是说，一般情况下，某一个职位的年薪大约是多少。而且从2010年1月4日起，流行工资全部由National Prevailing Wage and Helpdesk Center（NPWC）决定，地方的Stage Wage Agencies（SWA）不再进行参与。

那么，这个PERM Labor Certification又有什么用呢？为什么EB2／3在申请绿卡之前一定要先申请PERM呢？PERM的design用意是为了保护美国公民的工作机会。如果想递交PERM，进而继续申请绿卡，雇主（申请人）必须向美国劳工部证明这个职位找不到有资格的愿意工作的美国人，从而必须要雇佣申请人来任职这个permanent position，那么这也是为什么要给申请人申请绿卡。这样看来，EB1a／b作为杰出优秀人才，美国不限制数量，有一进一，对EB2来说，如果你认为你从事的职业具有national interest（国家利益），那么你可以申请国家利益豁免（National Interest Waivor， NIW），进而也不用申请PERM。还有，美国对 EB-4 Religious Workers和EB-5 Immigrant Investors也不要求PERM。申请人可以直接从I－140
开始。

请注意，很多朋友喜欢搞DIY，而且很多申请可以DIY，但是PERM必须由雇主递交，而不可以以申请人自己的名义递交。而且请注意搞清楚，employer是petitioner，绿卡申请人是the beneficiary。雇主递交的PERM申请是 on the alien’s behalf。

至于递交PERM的申请步骤，请参见另外一贴，具体讲EB2／3－PERM 移民途径引导。